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關于印發船舶污染清除協議管理制度實施細則的通知

發布日期:2011-04-28訪問次數: 字號:[ ]


海船舶〔2011〕211號 

 

各直屬海事局、各有關單位:

    為了有效實施船舶污染清除協議管理制度,規范對船舶污染清除單位的管理工作,根據《中華人民共和國防治船舶污染海洋環境管理條例》和《中華人民共和國船舶污染海洋環境應急防備和應急處置管理規定》(以下簡稱《規定》)的有關規定,我局制定了《中華人民共和國海事局船舶污染清除協議管理制度實施細則》(以下簡稱《細則》),現印發給你們,請遵照執行,并就船舶污染清除協議管理制度實施工作要求如下: 

    一、沿海各直屬海事管理機構要積極引導轄區內船舶污染清除單位取得相應資質。要在實施船舶污染清除單位的資質許可中,按照公平、公正的原則,嚴把技術關和程序關,幫助船舶污染清除單位提高應急清污能力和管理水平。

    申請一、二級資質的船舶污染清除單位應當向直屬海事管理機構申請組織專家,按照《細則》附件《船舶污染清除單位應急清污能力評價導則》(試行)對其應急清污能力、污染清除作業方案和污染物處理方案是否符合有關要求進行技術評價。專家應當從國家船舶污染應急專家庫中選擇,對申請一級資質的船舶污染清除單位的技術評價,由我局選定專家。沿海各直屬海事管理機構應當在2011年5月20日前按照要求向我局推薦技術評價專家,并在2011年8月31日前將經過批準的首批二、三、四級船舶污染清除單位及經過現場核驗的一級船舶污染清除單位報我局。

    對《規定》附件中允許調整設備器材配備要求的,沿海各直屬海事管理機構應當結合本轄區水域船舶污染事故應急的特點,開展科學論證,形成調整意見報我局批準后,以適當方式向社會公布。

    在2012年12月31日前,等級為一級的船舶污染清除單位應當至少自有一艘溢油應急處置船或者一艘基本滿足溢油應急處置船舶功能要求的專業清污船舶,在2011年12月31日前,已簽訂建造一艘溢油應急處置船合同且正在建造的,視為已自有一艘溢油應急處置船;另一艘溢油應急處置船可以通過光船租賃的方式擁有。等級為二級的船舶污染清除單位在2012年12月31日前,可以通過光船租賃的方式擁有一艘溢油應急處置船或者擁有一艘基本滿足溢油應急處置船舶功能要求的專業清污船舶,在2011年12月31日前,已簽訂建造溢油應急處置船合同且正在建造的,視為已自有溢油應急處置船。2013年1月1日起,船舶污染清除單位的應急清污能力應當全面符合《規定》附件的要求。

    對于在2011年12月31日后仍沒有取得相應資質的船舶污染清除單位的港口,沿海各直屬海事管理機構可以根據實際情況采取臨時替代措施,允許本轄區內具備相應資質的船舶污染清除單位在該港口內臨時提供船舶污染清除服務;對于轄區內沒有相應資質船舶污染清除單位的,可商臨近直屬海事管理機構,經報我局同意后,允許該臨近直屬海事管理機構轄區內具備相應資質的船舶污染清除單位臨時提供船舶污染清除服務。如上述港口或轄區內具有取得相應資質的船舶污染清除單位,直屬海事管理機構應當取消臨時替代措施。

    二、船舶經營人可在《規定》實施之日至2011年12月31日期間,按照《規定》和《中華人民共和國海事局船舶污染清除協議管理制度實施細則》的要求與我局公布的具有相應資質的船舶污染清除單位簽訂船舶污染清除協議。沿海各級海事管理機構應當自2012年1月1日起,加強對船舶污染清除協議簽訂情況的監督檢查,對未按要求簽訂船舶污染清除協議的船舶,應當按照《規定》予以行政處罰、采取相應的行政強制措施。

    在同一服務區域內,高等級的船舶污染清除單位可提供低等級船舶污染清除單位的服務。

    船舶污染清除單位應當加強應急清污能力建設,提高應急防備和應急處置的服務水平,合理確定并公布船舶污染清除協議收費標準。

    各單位在執行《規定》過程中如有困難和問題,請及時報我局。 

 

 

    二〇一一年四月二十八日

 

附件 

船舶污染清除協議實施細則

船舶污染清除協議樣本

清污單位能力評估導

 





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